Российская Федерация
Брянская область Почепский район
Совет народных депутатов Доманичского сельского поселения
решение
от 17.05. 2012г. № 12
О принятии положения о первичных мерах пожарной безопасности в новой редакции
Совет народных депутатов Доманичского сельского поселения решил:
1) принять положение «О первичных мерах пожарной безопасности» в новой редакции (Приложение);
2) настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию);
3) Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах территории Доманичского сельского поселения, утвержденное Постановлением от 11.12.2009 г. №15, признать утратившим силу ;
4) контроль исполнения настоящего решения возложить на председателя Совета народных депутатов Доманичского сельского поселения Волкову И.К.;
5) настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
Председатель Совета народных депутатов Доманичского сельского поселения
И.К.Волкова
Приложение
к решению Совета народных депутатов Доманичского сельского поселения от 17.05.2012г. № 12
ПОЛОЖЕНИЕ О ПЕРВИЧНЫХ МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Настоящее положение разработано в соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 10. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», статьёй 2 Федерального закона от 22.06.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Уставом Доманичского сельского поселения и устанавливает первичные меры пожарной безопасности в муниципальном образовании Доманичского сельское поселение.
Статья 1. Основные понятия
1. Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.
2. Противопожарная агитация - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использование других,, не запрещенных законодательством форм информирования граждан.
3. Муниципальная пожарная охрана - юридическое лицо, созданное решением Совета депутатов поселения в порядке, предусмотренном Уставом поселения и другими муниципальными правовыми актами, в форме унитарного предприятия для обеспечения мер первичной пожарной безопасности.
4. Добровольная пожарная охрана - форма добровольного, безвозмездного участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
5. Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров. Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ, устанавливаемых органами местного самоуправления городского поселения.
Статья 2. Первичные меры пожарной безопасности
Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:
1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности поселения;
2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности поселения и объектов муниципальной собственности поселения, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности поселения;
3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории поселения и контроль за его выполнением;
5) установление особого противопожарного режима на территории поселения, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области
пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
9) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в
добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.
10) разработку и выполнение для городского поселения мероприятий, исключающих возможность переброски огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения;
11) организацию патрулирования на территории поселения в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения;
12) своевременную очистку территории поселения от горючих отходов, мусора, сухой растительности.
Статья 3. Противопожарная агитация и обучение
1. Противопожарная агитация и обучение первичным мерам пожарной безопасности по
месту жительства осуществляется в следующих формах:
1) тематические собрания жителей, сотрудников предприятий, семинары, лекции, открытые уроки по противопожарной безопасности, индивидуальные консультации;
2) публикация агитационных и информационных материалов в печатных средствах массовой информации: газеты, журналы, информационный бюллетень, информационные справочники;
3) информирование жителей поселения с помощью радио, телевидения;
4) выпуск специальной агитационной продукции: плакатов, листовок, памяток, сувениров;
5) информирование жителей через сеть «Интернет».
2. Обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в
общеобразовательных учреждениях, первичным мерам пожарной безопасности проводится по
специальным программам, в том числе утвержденным в соответствии с действующим
законодательством, правилами пожарной безопасности в Российской Федерации и
осуществляется путем:
1) преподавания в общеобразовательных учреждениях предмета «Основы безопасности жизнедеятельности»;
2) проведения тематических творческих конкурсов среди детей различных возрастных групп;
3) проведения спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту среди учащихся общеобразовательных учреждений;
4) проведения экскурсий в пожарно-спасательных подразделениях, с демонстрацией и проведения открытого урока «Основ безопасности жизнедеятельности»;
5) организации тематических утренников, викторин;
6) организации работы по обучению мерам пожарной безопасности в летних
оздоровительных лагерях;
7) создания дружин юных пожарных (ДЮП);
8) оформления уголков пожарной безопасности в общеобразовательных школах.
Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления Доманичского сельского поселения
1. Глава поселения:
1) утверждает порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров;
2) устанавливает на территории поселения особый противопожарный режим и дополнительные требования пожарной безопасности в случае повышения пожарной опасности;
3) принимает решение о создании комиссии по предупреждению пожаров и обеспечению пожарной безопасности.
2. Совет депутатов поселения:
1) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальной пожарной охраны;
2) принимает программы, направленные на обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
3) осуществляет передачу муниципального имущества в установленном порядке в пользование организациям для осуществления деятельности в сфере обеспечения пожарной безопасности;
4) определяет порядок привлечения граждан в качестве добровольных пожарных;
5) разрабатывает комплекс мер пожарной безопасности для поселения.
3. Администрация поселения:
1) проводит противопожарную агитацию и обучение жителей поселения первичным мерам пожарной безопасности;
2) информирует жителей поселения о принятых администрацией поселения решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействию распространения пожарно-технических знаний;
3) формирует и размещает муниципальные заказы, связанные с обеспечением первичных мер пожарной безопасности;
4) реализует комплекс мер пожарной безопасности для поселения.
Статья 5. Права, обязанности организаций в сфере обеспечения пожарной безопасности
1. Руководители организаций имеют право:
1) создавать, реорганизовывать, ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств;
2) вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности;
3) проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, случившихся на предприятиях;
4) устанавливать меры социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности;
5) получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.
2. Руководители организаций обязаны:
1) соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
2) разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
3) проводить противопожарную агитацию, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
4) включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;
5) содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;
6) оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
7) предоставлять руководителю тушения пожаров в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы, средства;
8) обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий;
9) предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности, производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;
10) незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;
11) содействовать деятельности добровольных пожарных.
3. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных им объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Статья 6. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах поселения, в
том числе добровольной пожарной охраны, является расходным обязательством поселения.
2.За счет средств бюджета сельского поселения осуществляются расходы, связанные с реализацией обеспечения участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в сельском поселении.
Финансовое обеспечение расходных обязательств по обеспечению участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в сельском поселении осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных в бюджете сельского поселения на эти цели.
Статья 7. Заключительные и переходные положения
Настоящее положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
