РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ДОМАНИЧСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОЧЕПСКОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.06.2011 г. № 37

с.Доманичи

Об утверждении административного регламента

по предоставлению муниципальной функции

«Прием заявлений, документов, а также

постановка граждан на учет в качестве

нуждающихся в жилых помещениях,

предоставляемых по договорам социального

найма»

В соответствии с Законом Брянской области от 9 июня 2006 г. N 37-З "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Брянской области", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Доманичского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной функции «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»

2. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за

собой.

Глава поселения И.К.Волкова

Утвержден:

Постановлением администрации

Доманичского сельского поселения

№ 37 от 30.06.2011 г.

Административный регламент

по исполнению муниципальной функции «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет (либо отказ в постановке на учет) в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» устанавливает единый порядок учета граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с целью предоставления жилых помещений по договорам социального найма на территории муниципального образования «Доманичское сельское поселение» (далее муниципальная функция), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной функции, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при организации процесса, и определяет последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма на территории Доманичского сельского поселения (далее - поселение).

1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским Кодексом Российской Федерации;

- Жилищным Кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;

- постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47
«Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»;

- Законом Брянской области от 9 июня 2006 г. N 37-З "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Брянской области";

- иными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Брянской области, местного самоуправления;

1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляет администрация Доманичского сельского поселения (далее - администрация).

1.4. Конечным результатом исполнения муниципальной функции является:

- включение гражданина в книгу учета граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях;

- решение о принятии гражданина на учет либо об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;

- направление гражданину решения о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет.

1.5. Описание заявителей:

Заявителями являются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации, постоянно проживающие на территории поселения:

- малоимущие, признанные нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- отнесенные в соответствии с ч.3 ст. 49 Жилищного Кодекса Российской Федерации к категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

1.6. От имени граждан заявления могут подавать:

- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;

- законные представители недееспособных граждан;

- представители по доверенности.

2. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции.

2.1. Информация о графике работы администрации Доманичского сельского поселения предоставляется:

- непосредственно в администрации Доманичского сельского поселения поселения;

- с использованием средств телефонной связи;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации;

- на информационных стендах в администрации Доманичского сельского поселения;

2.2. Адреса, дни и время приема граждан специалистами администрации Доманичского сельского поселения:

2.2.1. Специалисты, исполняющие муниципальную функцию, осуществляют прием граждан в здании администрации Доманичского сельского поселения, расположенном по адресу: Брянская область, Почепский район, с. Доманичи, ул.Почепская. д.2, в соответствии со следующим графиком:

суббота, воскресенье — выходные дни.

2.3. Справочные телефоны специалистов, исполняющих муниципальную функцию: 8(48345) 3-51-49

2.4. Информация по вопросам исполнения муниципальной функции предоставляется в рабочее время специалистами, исполняющими муниципальную функцию, при личном обращении заявителя, посредством телефонов для справок (консультаций), а также на информационных стендах, расположенных в администрации поселения по следующим вопросам:

- перечень документов, необходимый для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма;

- источник получения необходимых документов (орган, организация и их местонахождение, телефоны);

- время приема документов;

- сроки рассмотрения документов;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции.

2.5. В любое время заявитель может получить информацию о ходе исполнения муниципальной функции посредством личного обращения, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи.

2.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

2.7. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, исполняющей муниципальную функцию, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

2.8. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

3. Сроки исполнения муниципальной функции

3.1. Решение о принятии гражданина на учет либо об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления и иных представленных документов не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления заявителем указанных документов.

3.2. Уведомление о принятии на учет выдается либо направляется гражданину, подавшему заявление, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения.

3.3. Уведомление и решение об отказе в принятии на учет выдается либо направляется гражданину, подавшему заявление, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения.

3.4. Максимальное время ожидания приема при подаче/выдаче документов по принятию граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, не должно превышать 20 минут.

4. Перечень оснований для отказа в принятии на учет:

а) не представлены все необходимые для постановки на учет документы, предусмотренные частью 1 статьи 3 Закона Брянской области от 9 июня 2006 г. N 37-З "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Брянской области";

б) представлены документы, на основании которых гражданин не может быть признан нуждающимся в жилом помещении;

в) не истек срок, предусмотренный статьей 5 Закона Брянской области от 9 июня 2006 г. N 37-З "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Брянской области".

5. Информация о перечне документов, необходимых для исполнения муниципальной функции.

5.1. Заявителями представляются:

5.1.1. Заявление гражданина о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (приложение №1 к настоящему Регламенту).

5.2. С заявлением представляются:

а) документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи;

б) документы, необходимые для признания гражданина малоимущим в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда;

в) документы, подтверждающие право быть признанным нуждающимся в жилом помещении, а именно:

выписка из домовой книги или копия поквартирной карточки из домоуправления;

документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения);

выписка из технического паспорта учреждения, осуществляющего техническую инвентаризацию, с поэтажным планом (при наличии);

г) при необходимости иные документы, предоставление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации и Брянской области.

В дополнение к указанным документам администрация поселения запрашивает в органах Росреестра справки о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи в отношении каждого дееспособного члена семьи заявителя;

6. Требования к исполнению муниципальной функции

6.1. Муниципальная функция по принятию граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, исполняется на бесплатной основе.

7. Административные процедуры

7.1. Описание последовательности административных действий (процедур) при исполнении муниципальной функции.

7.1.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием заявления о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, и соответствующих документов, регистрация документов в журнале регистрации заявлений;

б) регистрация заявления о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма;

в) включение в книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях;

г) установление оснований для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма;

д) решение о принятии (отказе в принятии) гражданина на учет;

е) направление уведомления.

7.1.2. Основанием для начала исполнения муниципальной функции является личное обращение граждан (их представителей) с заявлением и пакетом документов, необходимых для принятия граждан на учет.

7.2. Специалист, ответственный за прием документов:

1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;

2) проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени;

3) проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда.

4) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям;

5) сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом и заверяет их после проверки соответствия копий оригиналу, после чего оригинал возвращается заявителю;

6) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений граждан, вносит в журнал регистрации заявлений запись о заявителе:

- порядковый номер записи;

- дата приема;

- фамилия, имя и отчество заявителя.

7) выдает расписку в получении заявления и прилагаемых документов с указанием их перечня, даты и времени их получения;

8) в течение 2 рабочих дней регистрирует в карточке заявителя;

9) включает гражданина, принятого на учет, в книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях;

10) в течение 20 рабочих дней личное дело гражданина с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий рассматривается специалистом, исполняющим муниципальную функцию.

11) в течение 3 рабочих дней готовит проект постановления администрации Доманичского поселения  о принятии гражданина на учет или об отказе в принятии на учет;

12) в течение 1 рабочего дня передает проект постановления на подпись главе администрации Доманичского поселения;

13) не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения выдает либо направляет гражданину, подавшему заявление, уведомление о принятии на учет.

14) не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения выдает либо направляет гражданину, подавшему заявление уведомление и решение об отказе в принятии на учет.

15) заводит на каждого гражданина, принятого на учет, учетное дело, в котором содержатся все представленные гражданином документы;

16) каждому учетному делу присваивает номер, соответствующий номеру записи в книге учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях;

17) формирует утвержденные списки очередников на бумажном и электронном носителях;

18) обеспечивает надлежащее хранение книги учета и учетных дел граждан, состоящих на учете. Книга учета и учетные дела граждан хранятся постоянно.

19) снимает гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

20) проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении ежегодно до 01 апреля.

8. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции.

8.1. Контроль за выполнением действий, связанных с реализацией муниципальной функции, за полнотой и правильностью оформления муниципальных правовых актов администрации Доманичского поселения осуществляется главой администрации Доманичского сельского поселения.

8.2. Контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение заявлений, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан.

9. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции на основании административного регламента.

9.1. Обращения (жалобы) о нарушении положений административного регламента принимаются в произвольной форме.

9.2. Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в ходе исполнения муниципальной функции и решение, принятое по результатам рассмотрения его обращения, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке.

9.3. Гражданину направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.

Приложение №1

к Административному регламенту

В _________________________________________

наименование органа местного самоуправления

муниципального образования ________________

от ________________________________________

фамилия, имя, отчество гражданина,

проживающего по адресу: ___________________

___________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

О ПРИНЯТИИ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ

НУЖДАЮЩЕГОСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ

Прошу принять меня на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по основанию (ям):

1) отсутствие жилого помещения по договору социального найма на праве собственности;

2) обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи ниже учетной нормы;

3) проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) наличие в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно;

5) иное.

______________________________________________________________________________

(указывается иное основание, предусмотренное Законом Брянской области)

Обязуюсь своевременно сообщать об утрате оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

"___" ______________ 200___ г. __________________

(дата подачи заявления) (подпись)

Примечание. При заполнении заявления гражданин подчеркивает одно или несколько оснований, по которым он просит принять на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.