1. SKIP_MENU
  2. SKIP_CONTENT
  3. SKIP_FOOTER

Партнеры

 

 

 poll220x74

 2logoBG

4

 016

 017

018

019

 

 

 

Жалоба Госуслуги

Жалобы на всё
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

Изменения в законодательство Закупки

С 1 января 2016 г. действуют положения Закона № 44-ФЗ, регулирующие отдельные сферы деятельности заказчиков и участников закупок (ч. 2 ст. 114 указанного Закона). Основными изменениями являются следующие.

Вводятся обязанности по планированию, в том числе составлению и утверждению планов закупок, обоснованию закупок (ст. ст. 16, 17, 18 Закона № 44-ФЗ). Заказчики обязаны составлять планы закупок (ст. 17 Закона № 44-ФЗ).

В планах закупок необходимо указывать цели осуществления закупок, наименования объектов закупки, сроки (периодичность) осуществления закупок, объемы финансового обеспечения, некоторые иные сведения (ч. 2 ст. 17 Закона № 44-ФЗ). План закупок формируется в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы РФ и утверждается в течение 10 рабочих дней после доведения до государственного или муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством (ч. 7 ст. 17 Закона № 44-ФЗ). Бюджетные учреждения должны утверждать планы закупок в течение 10 рабочих дней после утверждения плана своей финансово-хозяйственной деятельности (ч. 8 ст. 17 Закона № 44-ФЗ).

Заказчики обязаны обосновывать все закупки, которые включаются в план закупок, план-график (ч. 1 ст. 18 Закона № 44-ФЗ). Заказчики должны доказывать соответствие планируемых закупок целям, указанным в ст. 13 Закона № 44-ФЗ:

- реализация государственных и муниципальных, международных программ;

- исполнение международных обязательств РФ;

- выполнение функций и полномочий заказчиков как государственных и муниципальных органов, органов управления внебюджетными фондами.

Применяются установленные Законом № 44-ФЗ требования к содержанию и форме планов-графиков, порядку их формирования, утверждения и изменения.

Заказчики обязаны формировать планы-графики в соответствии с планами закупок (ч. 2 ст. 21 Закона № 44-ФЗ). Основные требования к содержанию, порядку формирования, утверждения и изменения, а также к форме планов-графиков предусмотрены ч. 1 - 10, 12 - 15 ст. 21, п. 2 ч. 4 ст. 38 Закона № 44-ФЗ.

На 2016 г. составляются и размещаются планы-графики размещения заказов по правилам, действовавшим до дня вступления в силу Закона № 44-ФЗ, с учетом особенностей, которые устанавливаются Минэкономразвития России и Казначейством России (ч. 2 ст. 112 Закона № 44-ФЗ). Таким образом, планирование закупок путем формирования, утверждения и ведения заказчиками планов закупок и планов-графиков, предусмотренных соответственно в ст. ст. 17 и 21 Закона № 44-ФЗ, осуществляется на 2017 г. и последующие годы.

Вводится необходимость включать в единую информационную систему (далее - ЕИС) информацию о ценах товаров (работ, услуг), складывающихся на товарных рынках, и запросах цен, размещаемых заказчиками при определении начальной (максимальной) цены контракта (п. 16 ч. 3 ст. 4 Закона № 44-ФЗ).

Такая информация включается в ЕИС в целях содействия заказчикам в определении и обосновании начальных (максимальных) цен контрактов с использованием метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).

Применяются положения о нормировании в сфере закупок.

Под нормированием в сфере закупок понимается установление требований к закупаемым заказчиком товарам (работам, услугам) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения) (ч. 1 ст. 19 Закона № 44-ФЗ).

К числу указанных требований относятся требования к количеству, потребительским свойствам и иным характеристикам (в частности, предельной цене) товаров (работ, услуг) (ч. 1 и 2 ст. 19 Закона № 44-ФЗ).

Помощник прокурора

Почепского района                                                                            Е.Ю. Коновалов