«Об утверждении Порядка оценки эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот по местным налогам устанавливаемых Решениями Доманичского сельского Совета народных депутатов».

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ  ПОЧЕПСКИЙ РАЙОН

ДОМАНИЧСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.09.2017 № 28

с.Доманичи

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях повышения эффективности предоставляемых налоговых льгот  Доманичская сельская администрация

            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот.

2. Опубликовать постановление согласно действующему законодательству.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на ведущего специалиста Корытько В.А..

            Глава поселения:                             И.Ю.Корбачева.

                                                                              Утвержден
                                                                              постановлением Доманичского

                                                          сельского поселения
                                                                 от 06.09.2017 года  № 28

Порядок оценки эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот Доманичского сельского поселения.

1. Настоящий Порядок определяет объекты оценки бюджетной эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот (понижения налоговой ставки), перечень и последовательность действий при проведении оценки эффективности налоговых льгот по местным налогам Доманичского сельского поселения.
Проведение оценки направлено на выявление предоставляемых в соответствии с Решениями Доманичского сельского поселения (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, имеющих низкую бюджетную эффективность.
2. Оценка бюджетной эффективности не осуществляется в отношении предоставленных или планируемых к предоставлению налоговых льгот социально ориентированным некоммерческим организациям, общественным организациям (объединениям) и физическим лицам.

3. В случае внесения изменений в проекты решений, предусматривающих изменения действующих налоговых льгот или введение дополнительных налоговых льгот, оценку бюджетной эффективности налоговых льгот, проводит исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Доманичского сельского поселения, внесший предложения по установлению налоговых льгот, осуществляющий координацию и регулирование в соответствующей отрасли экономики. Расчёты бюджетной эффективности отражаются в пояснительной записке к проекту Решения.

  Проекты Решений, предусматривающие изменения действующих налоговых льгот или введение дополнительных налоговых льгот без расчётов их бюджетной эффективности (или при низкой бюджетной эффективности), не могут вноситься на рассмотрение Доманичскому сельскому Совету народных депутатов.
4. Проведение оценки эффективности налоговых льгот, предоставляемых субъектам инвестиционной деятельности, осуществляется Доманичской сельской администрацией, в срок до 1 августа и до 1 ноября текущего года (исходя из фактических показателей за 9 месяцев текущего года).

5. Для определения сумм потерь (сумм недополученных доходов) Доманичского сельского поселения, обусловленных предоставлением льгот, а также сумм бюджетного эффекта от предоставления налоговых льгот отделами администрации района на основании сформированных перечней налогоплательщиков, которые пользуются налоговыми льготами, предоставленными решением  Доманичского сельского Совета народных депутатов, запрашивается информация у курируемых организаций по форме приложения 1 к настоящему Порядку.

6. На основе полученной информации от налогоплательщиков Доманичская сельская администрация формирует сводные показатели в разрезе видов налогов и категорий налогоплательщиков, осуществляет расчеты бюджетной эффективности налоговых льгот по формам приложений 2 – 4 к настоящему Порядку и представляют их в финансовый орган администрации  до 1 августа с предложениями о предоставлении (не предоставлении) пролонгации или отмене налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков.
Доманичская сельская администрация рассматривает результаты оценки эффективности налоговых льгот реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектов в сроки, установленные для ее проведения, в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
7. Для оценки бюджетной эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот используются следующие критерии:
7.1. Сумма льгот по налогам.

7.2. Налоговые платежи в бюджет Доманичского сельского поселения.
7.3. Сумма субсидий, предоставленных из бюджета сельского поселения.
7.4. Суммы иной муниципальной поддержки, предоставленной из бюджета сельского поселения.

8. Расчет оценки бюджетной эффективности производится по формуле:
БЭ = СН - (СБ + СГП + СНЛ), где:

БЭ - бюджетная эффективность;

СН - сумма уплаченных налогов;

СБ - сумма субсидий, предоставленная из бюджета сельского поселения;
СГП - сумма иной государственной поддержки;

СНЛ - сумма полученных налоговых льгот.

Оценка бюджетной эффективности признается низкой, если полученный показатель имеет отрицательное значение.

9. Оценка бюджетной эффективности проводится в отношении каждого вида налоговой льготы и категории налогоплательщиков ежегодно в срок до 1 сентября года, следующего за отчетным, за отчетный год, текущий финансовый год (оценка), очередной финансовый год и плановый период (прогноз).
10. Доманичская сельская администрация на основе анализа полученной информации проводит сводную оценку бюджетной эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот.
11. По результатам проведенной оценки эффективности налоговых льгот Доманичская сельская администрация готовит аналитическую записку, которая представляется главе поселения.

Аналитическая записка должна содержать полный перечень предоставленных на территории поселения налоговых льгот, полную информацию о потерях местного бюджета по причине предоставления льгот, сведения о бюджетной эффективности действующих налоговых льгот и предложения, направленные на корректировку или отмену неэффективных налоговых льгот.

12. Информация о результатах оценки потерь местного бюджета по причине предоставления налоговых льгот, а также бюджетной  эффективности налоговых льгот публикуется в средствах массовой информации или сети "Интернет".

Приложение 1

к Порядку оценки эффективности

предоставленных и планируемых к

предоставлению налоговых льгот

В ________________________________________________________________

  (наименование отраслевого органа исполнительной власти Брянской области)

Полное наименование налогоплательщика ____________________________

Ответственное лицо (исполнитель) ___________________________________

Сведения

о суммах недополученных доходов бюджета Доманичского сельского поселения, суммах уплаченных налогов

Руководитель _____________________________ (Ф.И.О.)

                                         (подпись)

Приложение 2

к Порядку оценки эффективности

предоставленных и планируемых

к предоставлению налоговых льгот

Наименование администрации _______________________________________      __________________________________________

Ответственное лицо (исполнитель) _______________ Тел. _______________

                                                                 (Ф.И.О.)

Сведения о суммах недополученных доходов

бюджета Доманичского сельского поселения (суммах

предоставленных налоговых льгот)

за (на) __________ годы

                                                                                                                (тыс. руб.)

    <*> Отдельно по каждому виду налога.

    <**> Прогнозируется в условиях законодательства текущего года.

Руководитель __________________________ (Ф.И.О.)

                                             (подпись)

Приложение 3

к Порядку оценки эффективности

предоставленных и планируемых

к предоставлению налоговых льгот

Наименование администрации _______________________________________ __________________________________________________________________

Ответственное лицо (исполнитель) _______________ Тел. ________________

                                                                  (Ф.И.О.)

Сведения об уплаченных (планируемых к уплате)

суммах налогов в бюджет Доманичского сельского поселения

за (на) __________ годы

                                                                                                              (тыс. руб.)

Руководитель _____________________________ (Ф.И.О.)

                       (подпись)